自然資源部辦公廳關于(yú)開展測繪資質複審換證工作的(de)通知
有關省、自治區、直轄市自然資源主管部門,新疆生産建設兵團自然資源局,陝西、黑龍江、四川、海南測繪地(dì / de)理信息局:
爲(wéi / wèi)貫徹實施《自然資源部辦公廳關于(yú)印發測繪資質管理辦法和(hé / huò)測繪資質分類分級标準的(de)通知》(自然資辦發〔2021〕43号,以(yǐ)下簡稱《通知》),經研究決定,2021年7月1日至12月31日,對目前已經取得測繪資質證書的(de)測繪單位依法按照《通知》規定審核換發新的(de)測繪資質證書(以(yǐ)下簡稱“複審換證”工作)。現将有關事項通知如下:
一(yī / yì /yí)、目的(de)意義
頒布實施新測繪資質管理政策,是(shì)自然資源部黨組落實黨中央、國(guó)務院“放管服”改革精神、深化測繪資質改革的(de)一(yī / yì /yí)項重大(dà)舉措,也(yě)是(shì)在(zài)黨史學習教育中開展的(de)一(yī / yì /yí)項重要(yào / yāo)的(de)“我爲(wéi / wèi)群衆辦實事”實踐活動,将進一(yī / yì /yí)步優化測繪市場營商環境,激發市場主體發展活力,促進測繪行業高質量發展,意義重大(dà)。各部門各單位要(yào / yāo)充分認識測繪資質改革的(de)重要(yào / yāo)意義及複審換證工作的(de)重要(yào / yāo)性,全力抓好貫徹落實。
二、工作安排
根據新測繪資質管理政策,自然資源部負責審查導航電子(zǐ)地(dì / de)圖制作甲級測繪資質的(de)複審換證申請并作出(chū)決定。各省級主管部門負責審查本行政區域内除導航電子(zǐ)地(dì / de)圖制作甲級測繪資質以(yǐ)外的(de)測繪資質複審換證申請并作出(chū)決定。複審換證工作須于(yú)2021年底前全部完成,各省級主管部門應于(yú)2022年元月底前向自然資源部報送工作總結。2022年3月底,由部總結通報全國(guó)2021年複審換證工作情況。
測繪單位原則上(shàng)應于(yú)2021年11月30日前通過全國(guó)測繪資質管理信息系統(http://zz.ch.mnr.gov.cn)提交測繪資質複審換證申請,由各審批機關按新測繪資質管理政策規定統籌進行受理、審查、決定。在(zài)11月30日前未提交複審換證申請的(de),或者提交複審換證申請後因測繪單位原因造成在(zài)12月31日前未完成複審換證的(de),視爲(wéi / wèi)自動放棄此次複審換證的(de)權利。
三、有關問題說(shuō)明
(一(yī / yì /yí))關于(yú)審查方式。各級審批機關應嚴格執行新政策規定的(de)審批方式,以(yǐ)增加審批過程的(de)透明度,保障審批材料的(de)真實性和(hé / huò)審批結果的(de)公正性。其中申請材料信息公開要(yào / yāo)參照我部制作的(de)申請測繪資質主要(yào / yāo)信息公開表(試行,附件1)執行。
(二)關于(yú)測繪單位現有人(rén)員認定。爲(wéi / wèi)做好新舊政策有序銜接過渡,支持做好“六保”“六穩”有關工作,并考慮到(dào)新冠肺炎疫情的(de)影響,新政策發布實施前測繪單位已有的(de)符合原測繪資質申請條件的(de)專業技術人(rén)員,在(zài)不(bù)離開該單位的(de)前提下,實行“老人(rén)老辦法”,其原認定的(de)專業和(hé / huò)職稱等級繼續有效,對于(yú)這(zhè)部分人(rén)員申請單位也(yě)要(yào / yāo)按照《測繪資質分類分級标準》的(de)規定提交申請材料,各級審批機關也(yě)要(yào / yāo)進行嚴格審核。
(三)關于(yú)通用标準的(de)審查。測繪資質通用标準的(de)審查參照我部制定的(de)通用标準審查細則(試行,附件2)執行,确保全國(guó)審查标準統一(yī / yì /yí)。
(四)關于(yú)核驗申請材料真實性。各級審批機關要(yào / yāo)根據實際情況,通過官方渠道(dào)對申請單位提交的(de)申請材料,特别是(shì)法人(rén)資格證書、學曆證書、職稱證書、社保、技術裝備發票等材料的(de)真實性進行核驗。
(五)關于(yú)留存申請材料。各級審批機關除要(yào / yāo)保存好電子(zǐ)申請材料外,還需留存一(yī / yì /yí)套完整的(de)紙質申請材料。
(六)關于(yú)測繪資質證書。新的(de)甲乙級測繪資質分别單獨發放測繪資質證書,新證書有效期爲(wéi / wèi)五年,有效期自審批機關作出(chū)批準決定之(zhī)日起算。
四、工作要(yào / yāo)求
(一(yī / yì /yí))加強組織領導。各級審批機關要(yào / yāo)高度重視新測繪資質管理政策的(de)貫徹實施,在(zài)本行政區域内做好新政策的(de)宣傳、培訓和(hé / huò)解讀,要(yào / yāo)制定複審換證工作方案,落實好責任部門和(hé / huò)承辦人(rén)員,給予必要(yào / yāo)的(de)人(rén)力、物力和(hé / huò)财力保障。自然資源部将對各省的(de)複審換證工作适時(shí)開展督導檢查。
(二)嚴格執行政策。各級審批機關要(yào / yāo)嚴格按照本通知要(yào / yāo)求開展複審換證工作。工作中如遇問題及時(shí)報告部國(guó)土測繪司。
(三)主動做好服務。各級審批機關要(yào / yāo)強化服務意識,提高辦事效率,爲(wéi / wèi)測繪單位順利完成複審換證工作提供指導和(hé / huò)幫助。
自然資源部辦公廳
2021年6月28日