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剛剛又一(yī / yì /yí)資質标準公開征求意見,取消丙級資質,明确甲乙級業績/人(rén)員要(yào / yāo)求!

2021-11-12 18:28
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● 地(dì / de)質災害防治單位資質分爲(wéi / wèi)甲、乙兩個(gè)等級

● 地(dì / de)質災害防治單位資質的(de)類别包括地(dì / de)質災害評估勘查設計資質、地(dì / de)質災害治理工程施工資質、地(dì / de)質災害治理工程監理資質

● 自然資源部負責地(dì / de)質災害防治單位甲級資質的(de)審批和(hé / huò)監督管理。

● 省級人(rén)民政府自然資源主管部門負責地(dì / de)質災害防治單位乙級資質的(de)審批和(hé / huò)監督管理。

人(rén)員要(yào / yāo)求:

甲級資質

➽ 申請地(dì / de)質災害評估勘查設計資質、地(dì / de)質災害治理工程施工資質的(de)單位,專業技術人(rén)員總數不(bù)少于(yú)50人(rén),其中高級、中級技術職稱人(rén)員總數不(bù)少于(yú)25人(rén),高級技術職稱人(rén)員不(bù)少于(yú)10人(rén)

➽申請地(dì / de)質災害治理工程監理資質的(de)單位,專業技術人(rén)員總數不(bù)少于(yú)30人(rén),其中高級、中級技術職稱人(rén)員總數不(bù)少于(yú)20人(rén),高級技術職稱人(rén)員不(bù)少于(yú)10人(rén)

乙級資質

申請地(dì / de)質災害評估勘查設計資質、地(dì / de)質災害治理工程監理資質的(de)單位專業技術人(rén)員總數不(bù)少于(yú)10人(rén),其中高級技術職稱人(rén)員不(bù)少于(yú)3人(rén);

➽申請地(dì / de)質災害治理工程施工資質的(de)單位,專業技術人(rén)員總數不(bù)少于(yú)20人(rén),其中高級技術職稱人(rén)員不(bù)少于(yú)5人(rén)。

業績要(yào / yāo)求:

甲級資質:

申請地(dì / de)質災害評估勘查設計資質的(de)單位,申請之(zhī)日前5年内應當獨立承擔并完成地(dì / de)質災害危險性評估、地(dì / de)質災害治理工程勘查項目、地(dì / de)質災害治理工程設計項目總數不(bù)少于(yú)5項,完成項目總經費不(bù)少于(yú)60萬元;

申請地(dì / de)質災害治理工程施工資質的(de)單位,申請之(zhī)日前5年内應當獨立承擔并完成地(dì / de)質災害治理工程施工項目不(bù)少于(yú)5項,完成項目總經費不(bù)少于(yú)1000萬元

➽申請地(dì / de)質災害治理工程監理資質的(de)單位,申請之(zhī)日前5年内應當獨立承擔并完成地(dì / de)質災害治理工程監理項目不(bù)少于(yú)5項,完成項目總經費不(bù)少于(yú)30萬元

● 證書有效期:地(dì / de)質災害防治單位資質證書有效期爲(wéi / wèi)5年

●資質升級要(yào / yāo)求:地(dì / de)質災害防治乙級資質單位在(zài)獲得地(dì / de)質災害防治單位乙級資質證書兩年後,符合本辦法規定的(de)地(dì / de)質災害防治甲級單位資質條件的(de),可以(yǐ)申請相應地(dì / de)質災害防治單位甲級資質







正文如下

自然資源部辦公廳關于(yú)《地(dì / de)質災害防治單位資質管理辦法(征求意見稿)》公開征求意見的(de)公告

2021年 第68号

爲(wéi / wèi)加強地(dì / de)質災害防治單位資質管理,保證地(dì / de)質災害危險性評估和(hé / huò)治理工程質量,避免和(hé / huò)減輕地(dì / de)質災害造成的(de)損失,維護人(rén)民生命和(hé / huò)财産安全,根據《地(dì / de)質災害防治條例》,我部起草了(le/liǎo)《地(dì / de)質災害防治單位資質管理辦法(征求意見稿)》。現向社會公開征求意見。公衆可以(yǐ)在(zài)2021年12月9日前,通過以(yǐ)下途徑反饋意見:

一(yī / yì /yí)是(shì)通過信函方式寄至:北京市西城區阜内大(dà)街64号自然資源部法規司,郵編100812,并在(zài)信封上(shàng)注明“部門規章征求意見”字樣。

二是(shì)通過電子(zǐ)郵件方式将意見發送至:fgzqyj@mail.mnr.gov.cn。

自然資源部辦公廳2021年11月5日

附件2 

關于(yú)《地(dì / de)質災害防治單位資質管理辦法

(征求意見稿)》的(de)起草說(shuō)明 

一(yī / yì /yí)、必要(yào / yāo)性

《地(dì / de)質災害危險性評估單位資質管理辦法》(國(guó)土資源部令第29号)、《地(dì / de)質災害治理工程勘查設計施工單位資質管理辦法》(國(guó)土資源部令第30号)、《地(dì / de)質災害治理工程監理單位資質管理辦法》(國(guó)土資源部令第31号)自2005年發布實施以(yǐ)來(lái),對規範地(dì / de)質災害防治市場秩序,保證地(dì / de)質災害治理工程質量,促進地(dì / de)質災害防治行業發展發揮了(le/liǎo)積極作用。但是(shì),随着“放管服”改革深化和(hé / huò)行業發展變化,三個(gè)管理辦法已不(bù)能完全适應新形勢新要(yào / yāo)求的(de)需要(yào / yāo),亟需進行全面修改。

(一(yī / yì /yí))國(guó)務院對地(dì / de)質災害防治單位資質管理提出(chū)新要(yào / yāo)求。

2021年6月,國(guó)務院印發《關于(yú)深化“證照分離”改革進一(yī / yì /yí)步激發市場主體發展活力的(de)通知》(國(guó)發〔2021〕7号);其中,《中央層面設定的(de)涉企經營許可事項改革清單(2021年全國(guó)版)》要(yào / yāo)求,将地(dì / de)質災害防治相關資質由三級調整爲(wéi / wèi)兩級,取消丙級資質,相應調整乙級資質的(de)許可條件。因此,有必要(yào / yāo)按照國(guó)務院有關要(yào / yāo)求修改現行管理辦法,進一(yī / yì /yí)步歸并資質類别、壓減等級、降低準入門檻。

(二)三個(gè)管理辦法有關規定已不(bù)符合實踐需求。

三個(gè)管理辦法在(zài)管理實踐中存在(zài)一(yī / yì /yí)些問題,主要(yào / yāo)包括:資質等級和(hé / huò)類别劃分過細;專業技術人(rén)員條件設置與高校專業設置、實際從業人(rén)員情況不(bù)一(yī / yì /yí)緻;資質證書有效期較短,單位申請辦理延續過于(yú)頻繁;每年批次申請辦理,不(bù)适應“放管服”改革要(yào / yāo)求等,亟需進行全面修改。

(三)自然資源部對部門規章立改廢工作提出(chū)新要(yào / yāo)求。

2018年機構改革後,自然資源部大(dà)力推進部門規章清理工作。爲(wéi / wèi)提高立法質量、減少規章數量,考慮到(dào)三個(gè)管理辦法都是(shì)規範地(dì / de)質災害防治行業資質管理,内容上(shàng)有很多相同之(zhī)處,有必要(yào / yāo)将三個(gè)管理辦法進行整合。

二、起草過程

2019年,自然資源部啓動《地(dì / de)質災害防治單位資質管理辦法》修訂工作,組織開展了(le/liǎo)有關地(dì / de)方自然資源主管部門、資質單位、業内專家等書面調研和(hé / huò)專題座談,赴山東、四川、北京、新疆、内蒙古、天津等地(dì / de)開展了(le/liǎo)實地(dì / de)調研,書面征求了(le/liǎo)部機關各司局、省級自然資源主管部門、中國(guó)地(dì / de)質調查局及部其他(tā)直屬單位、有關行業學會協會等的(de)意見和(hé / huò)建議;在(zài)充分調研和(hé / huò)征求意見的(de)基礎上(shàng),形成了(le/liǎo)《地(dì / de)質災害防治單位資質管理辦法(征求意見稿)》(以(yǐ)下簡稱征求意見稿)。征求意見稿共31條,主要(yào / yāo)對地(dì / de)質災害防治單位資質分級分類、申請條件、審批程序、監管措施等作出(chū)了(le/liǎo)具體規定。

三、需要(yào / yāo)說(shuō)明的(de)幾個(gè)問題

    (一(yī / yì /yí))關于(yú)壓減資質等級和(hé / huò)類别。

    一(yī / yì /yí)是(shì)壓減資質等級。按照國(guó)發〔2021〕7号文件有關要(yào / yāo)求,将資質等級由甲乙丙三級壓減爲(wéi / wèi)甲乙兩級。二是(shì)整合資質類别。将地(dì / de)質災害危險性評估單位資質、地(dì / de)質災害治理工程勘查單位資質、地(dì / de)質災害治理工程設計單位資質、地(dì / de)質災害治理工程施工單位資質、地(dì / de)質災害治理工程監理單位資質等5個(gè)資質類别整合爲(wéi / wèi)地(dì / de)質災害評估勘查設計資質、地(dì / de)質災害治理工程施工資質、地(dì / de)質災害治理工程監理資質等3個(gè)資質類别。三是(shì)調整資質标準。修訂後的(de)甲級資質技術人(rén)員數量要(yào / yāo)求與三個(gè)管理辦法基本一(yī / yì /yí)緻,保持标準不(bù)降低;修訂後的(de)乙級資質技術人(rén)員數量要(yào / yāo)求與三個(gè)管理辦法相應丙級資質最低人(rén)數要(yào / yāo)求相一(yī / yì /yí)緻,保障小微企業進得來(lái)。四是(shì)調整項目分級。結合資質等級調整,将項目級别由三級調整爲(wéi / wèi)兩級;進一(yī / yì /yí)步明确劃分标準,取消以(yǐ)地(dì / de)質災害治理工程所保護的(de)人(rén)員和(hé / huò)财産數量作爲(wéi / wèi)項目級别劃分的(de)依據,減少目前在(zài)項目級别劃分中存在(zài)的(de)不(bù)合理和(hé / huò)不(bù)可量化因素。

    (二)關于(yú)優化審批服務。

一(yī / yì /yí)是(shì)簡化申請材料取消設立單位的(de)批準文件、法定代表人(rén)簡曆、任命或聘任文件、專業技術人(rén)員的(de)從業證明文件、無安全質量事故證明文件等申請材料。二是(shì)資質實時(shí)申請辦理。取消每年批次申請辦理規定,企事業單位可以(yǐ)随時(shí)通過互聯網提交申請材料。三是(shì)嚴格審批時(shí)限。按照《行政許可法》有關要(yào / yāo)求,将資質審批過程中的(de)專家評審、公示等環節等計入審批時(shí)限内。四是(shì)減少資質證書變更事項。不(bù)再區分資質證書正副本,統一(yī / yì /yí)爲(wéi / wèi)地(dì / de)質災害防治單位資質證書。删減了(le/liǎo)法定代表人(rén)、技術負責人(rén)、單位地(dì / de)址等證載内容,上(shàng)述内容發生變化時(shí),不(bù)需要(yào / yāo)變更資質證書,減輕單位負擔。

    (三)關于(yú)嚴格把關申請材料真實性。

    一(yī / yì /yí)是(shì)在(zài)接件環節,認真核實申請是(shì)否達到(dào)受理條件;二是(shì)在(zài)專家評審環節,評審專家嚴格按照要(yào / yāo)求對申請材料進行評審;三是(shì)在(zài)審查環節,審批機關對專家評審結果進行審定;四是(shì)在(zài)公示環節,審查結果接受社會監督;五是(shì)在(zài)公告環節,對申請結果予以(yǐ)公告,加強對資質單位事中事後監督檢查。

    (四)關于(yú)強化事中事後監管。

一(yī / yì /yí)是(shì)将地(dì / de)質災害防治活動納入地(dì / de)質勘查活動範疇,統一(yī / yì /yí)加強事中事後監管,推行“雙随機、一(yī / yì /yí)公開”抽查。二是(shì)明确資質單位配合監管義務,要(yào / yāo)求資質單位建立健全内部管理制度,在(zài)地(dì / de)質勘查行業監管服務平台上(shàng)公示從業活動等信息,主動接受社會和(hé / huò)政府監督。三是(shì)強化信用監管,明确失信懲戒措施,規定資質單位被列入異常名錄或者嚴重失信主體名單期間,不(bù)得申請新增和(hé / huò)晉升資質等級。


附件1

地(dì / de)質災害防治單位資質管理辦法

(征求意見稿) 

第一(yī / yì /yí)條【制定依據】 爲(wéi / wèi)了(le/liǎo)加強地(dì / de)質災害防治單位資質管理,保證地(dì / de)質災害危險性評估和(hé / huò)治理工程質量,避免和(hé / huò)減輕地(dì / de)質災害造成的(de)損失,維護人(rén)民生命和(hé / huò)财産安全,根據《地(dì / de)質災害防治條例》,制定本辦法。

第二條【适用範圍】 在(zài)中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)境内從事地(dì / de)質災害危險性評估、地(dì / de)質災害治理工程等地(dì / de)質災害防治活動的(de)單位,應當依照本辦法的(de)規定取得地(dì / de)質災害防治單位資質,從事地(dì / de)質災害防治活動。

第三條【概念界定】 本辦法所稱地(dì / de)質災害危險性評估,是(shì)指對建設工程或者規劃區遭受山體崩塌、滑坡、泥石流、地(dì / de)面塌陷、地(dì / de)裂縫、地(dì / de)面沉降等地(dì / de)質災害的(de)可能性和(hé / huò)建設工程引發地(dì / de)質災害的(de)可能性作出(chū)評估并提出(chū)具體預防治理措施的(de)活動。

本辦法所稱地(dì / de)質災害治理工程,是(shì)指對山體崩塌、滑坡、泥石流、地(dì / de)面塌陷、地(dì / de)裂縫、地(dì / de)面沉降等地(dì / de)質災害或者地(dì / de)質災害隐患,開展勘查、設計、施工、監理等專項地(dì / de)質工程措施,控制或者減輕地(dì / de)質災害的(de)工程活動。

第四條【分級分類】 地(dì / de)質災害防治單位資質分爲(wéi / wèi)甲、乙兩個(gè)等級。

地(dì / de)質災害防治單位資質的(de)類别包括地(dì / de)質災害評估勘查設計資質、地(dì / de)質災害治理工程施工資質、地(dì / de)質災害治理工程監理資質。

第五條【審批機關】 自然資源部負責地(dì / de)質災害防治單位甲級資質的(de)審批和(hé / huò)監督管理。

省級人(rén)民政府自然資源主管部門負責地(dì / de)質災害防治單位乙級資質的(de)審批和(hé / huò)監督管理。

第六條【項目承擔】 承擔地(dì / de)質災害危險性評估、地(dì / de)質災害治理工程勘查、地(dì / de)質災害治理工程設計的(de)單位需取得地(dì / de)質災害評估勘查設計資質。

承擔地(dì / de)質災害治理工程施工的(de)單位需取得地(dì / de)質災害治理工程施工資質。

承擔地(dì / de)質災害治理工程監理的(de)單位需取得地(dì / de)質災害治理工程監理資質。

同一(yī / yì /yí)地(dì / de)質災害治理工程的(de)監理單位與施工單位不(bù)得有隸屬關系或者其他(tā)利害關系。

第七條【資質條件】 申請地(dì / de)質災害防治單位資質應當符合下列條件:

(一(yī / yì /yí))具有法人(rén)資格,其中申請地(dì / de)質災害治理工程施工資質的(de)單位應當具有企業法人(rén)資格;

(二)具有資源與環境類、土木水利類相關專業技術人(rén)員,其中單位技術負責人(rén)應當具有高級技術職稱;專業技術人(rén)員中退休人(rén)員數量不(bù)超過本辦法規定的(de)專業技術人(rén)員最低數量要(yào / yāo)求的(de)10%;

(三)申請地(dì / de)質災害評估勘查設計資質,應當具備全站儀、水準儀、探地(dì / de)雷達等設備;申請地(dì / de)質災害治理工程施工資質,應當具備全站儀、水準儀、錨杆錨索鑽機、鑿岩機等設備。

(四)具有健全的(de)安全管理體系和(hé / huò)質量管理體系。

第八條【人(rén)員和(hé / huò)業績條件】 申請地(dì / de)質災害防治單位資質,除本辦法第七條規定的(de)條件外,還應當具備以(yǐ)下人(rén)員和(hé / huò)業績條件:

(一(yī / yì /yí))甲級資質

1.人(rén)員條件:申請地(dì / de)質災害評估勘查設計資質、地(dì / de)質災害治理工程施工資質的(de)單位,專業技術人(rén)員總數不(bù)少于(yú)50人(rén),其中高級、中級技術職稱人(rén)員總數不(bù)少于(yú)25人(rén),高級技術職稱人(rén)員不(bù)少于(yú)10人(rén);

申請地(dì / de)質災害治理工程監理資質的(de)單位,專業技術人(rén)員總數不(bù)少于(yú)30人(rén),其中高級、中級技術職稱人(rén)員總數不(bù)少于(yú)20人(rén),高級技術職稱人(rén)員不(bù)少于(yú)10人(rén)。

2.業績條件:申請地(dì / de)質災害評估勘查設計資質的(de)單位,申請之(zhī)日前5年内應當獨立承擔并完成地(dì / de)質災害危險性評估、地(dì / de)質災害治理工程勘查項目、地(dì / de)質災害治理工程設計項目總數不(bù)少于(yú)5項,完成項目總經費不(bù)少于(yú)60萬元;

申請地(dì / de)質災害治理工程施工資質的(de)單位,申請之(zhī)日前5年内應當獨立承擔并完成地(dì / de)質災害治理工程施工項目不(bù)少于(yú)5項,完成項目總經費不(bù)少于(yú)1000萬元;

申請地(dì / de)質災害治理工程監理資質的(de)單位,申請之(zhī)日前5年内應當獨立承擔并完成地(dì / de)質災害治理工程監理項目不(bù)少于(yú)5項,完成項目總經費不(bù)少于(yú)30萬元。

(二)乙級資質

人(rén)員條件:申請地(dì / de)質災害評估勘查設計資質、地(dì / de)質災害治理工程監理資質的(de)單位,專業技術人(rén)員總數不(bù)少于(yú)10人(rén),其中高級技術職稱人(rén)員不(bù)少于(yú)3人(rén);

申請地(dì / de)質災害治理工程施工資質的(de)單位,專業技術人(rén)員總數不(bù)少于(yú)20人(rén),其中高級技術職稱人(rén)員不(bù)少于(yú)5人(rén)。

第九條【項目分級】 地(dì / de)質災害危險性評估項目、地(dì / de)質災害治理工程項目分爲(wéi / wèi)一(yī / yì /yí)級、二級兩個(gè)類型。

(一(yī / yì /yí))符合下列條件之(zhī)一(yī / yì /yí)的(de),爲(wéi / wèi)一(yī / yì /yí)級地(dì / de)質災害危險性評估項目:

1.對在(zài)地(dì / de)質環境條件複雜地(dì / de)區進行建設項目而(ér)開展的(de)地(dì / de)質災害危險性評估;

2.對在(zài)地(dì / de)質環境條件中等複雜地(dì / de)區進行較爲(wéi / wèi)重要(yào / yāo)項目建設而(ér)開展的(de)地(dì / de)質災害危險性評估;

3.爲(wéi / wèi)編制國(guó)土空間規劃而(ér)開展的(de)地(dì / de)質災害危險性評估。

上(shàng)述情形之(zhī)外的(de),屬于(yú)二級地(dì / de)質災害危險性評估項目。

建設項目重要(yào / yāo)性和(hé / huò)地(dì / de)質環境條件複雜程度的(de)分類,按照地(dì / de)質災害危險性評估技術規範有關國(guó)家标準執行。

(二)符合下列條件之(zhī)一(yī / yì /yí)的(de),爲(wéi / wèi)一(yī / yì /yí)級地(dì / de)質災害治理工程項目:

1.地(dì / de)質災害治理工程施工經費在(zài)500萬元及以(yǐ)上(shàng);

2.地(dì / de)質災害治理工程勘查經費在(zài)20萬元及以(yǐ)上(shàng);

3.地(dì / de)質災害治理工程設計經費在(zài)20萬元及以(yǐ)上(shàng);

4.地(dì / de)質災害治理工程勘查設計爲(wéi / wèi)一(yī / yì /yí)個(gè)項目的(de),經費在(zài)40萬元及以(yǐ)上(shàng);

5.對于(yú)治理特大(dà)型、大(dà)型地(dì / de)質災害而(ér)開展的(de)地(dì / de)質災害治理工程。

上(shàng)述情形之(zhī)外的(de),屬于(yú)二級地(dì / de)質災害治理工程項目。

第十條【資質從業範圍】 地(dì / de)質災害防治甲級資質單位,可以(yǐ)承攬相應一(yī / yì /yí)級、二級地(dì / de)質災害危險性評估項目及地(dì / de)質災害治理工程項目。

地(dì / de)質災害防治乙級資質單位,僅可以(yǐ)承攬相應二級地(dì / de)質災害危險性評估項目及地(dì / de)質災害治理工程項目。

第十一(yī / yì /yí)條【申請材料】 申請地(dì / de)質災害防治單位資質的(de)單位,應當向審批機關提出(chū)申請,并提交以(yǐ)下材料:

(一(yī / yì /yí))地(dì / de)質災害防治單位資質申請書;

(二)營業執照或者事業單位法人(rén)證書;

(三)專業技術人(rén)員名單、身份證、職稱證書、學曆證書、申報前連續3個(gè)月由本單位繳納社會保險記錄文件,技術負責人(rén)的(de)任命或者聘任文件;

(四)本單位設備的(de)所有權材料或者租賃合同;

(五)職業健康安全管理體系認證證書或者安全管理制度文件;

(六)質量管理體系認證證書或者質量管理制度文件;

(七)申請地(dì / de)質災害評估勘查設計甲級資質的(de)單位,還應當提供申報業績的(de)項目合同、驗收報告或者專家評審意見;申請地(dì / de)質災害治理工程施工甲級資質、地(dì / de)質災害治理工程監理甲級資質的(de)單位,還應當提供申報業績的(de)項目合同、驗收報告。申報業績的(de)信息應當與全國(guó)地(dì / de)質勘查行業監管服務平台公示的(de)有關業績信息相一(yī / yì /yí)緻。

上(shàng)述申請材料不(bù)得含有涉及國(guó)家秘密的(de)信息,涉及國(guó)家秘密的(de)信息應當進行脫密處理。

第十二條【受理申請】 對于(yú)申請材料齊全、符合法定形式的(de)地(dì / de)質災害防治單位資質申請,審批機關應當依法予以(yǐ)受理。

審批機關受理申請材料後,可以(yǐ)組織專家進行評審,專家評審時(shí)間計算在(zài)審批時(shí)限内。

第十三條【材料核查】 審批機關在(zài)審查地(dì / de)質災害防治單位資質申請中,對涉嫌隐瞞有關情況、提供虛假材料、投訴舉報等事項,應當進行核查。自然資源部可以(yǐ)委托申請單位所在(zài)地(dì / de)的(de)省級人(rén)民政府自然資源主管部門進行核查。

經核查确實存在(zài)問題的(de),自然資源主管部門應當依照有關法律法規予以(yǐ)處理。

第十四條【結果公示】 審批機關應當公示審查結果,時(shí)間不(bù)少于(yú)5個(gè)工作日,公示時(shí)間計算在(zài)審批時(shí)限内。

公示期滿,對公示無異議的(de),審批機關應當予以(yǐ)批準;對公示有異議的(de),審批機關應當予以(yǐ)複核。

第十五條【審批決定】 審批機關應當自受理申請之(zhī)日起20個(gè)工作日内作出(chū)審批決定。20個(gè)工作日内不(bù)能作出(chū)決定的(de),經審批機關負責人(rén)批準,可以(yǐ)延長10個(gè)工作日。

審批機關作出(chū)批準地(dì / de)質災害防治單位資質決定的(de),應當向申請單位頒發資質證書,并予以(yǐ)公告。審批機關作出(chū)不(bù)予批準地(dì / de)質災害防治單位資質決定的(de),應當說(shuō)明理由,并告知申請單位享有依法申請行政複議或者提起行政訴訟的(de)權利。

第十六條【資質證書】 地(dì / de)質災害防治單位資質證書有效期爲(wéi / wèi)5年。

地(dì / de)質災害防治單位資質證書樣式由自然資源部統一(yī / yì /yí)規定。

第十七條【資質延續】 地(dì / de)質災害防治單位資質證書有效期屆滿需要(yào / yāo)繼續從業的(de),應當于(yú)有效期屆滿30日前向原審批機關提出(chū)延續申請,并按照本辦法第十一(yī / yì /yí)條有關規定提交申請材料。

符合本辦法規定的(de)資質條件的(de),審批機關應當在(zài)地(dì / de)質災害防治單位資質證書有效期屆滿前作出(chū)準予延續的(de)決定;逾期未作出(chū)決定的(de),視爲(wéi / wèi)準予延續。有效期自準予延續之(zhī)日起5年。

第十八條【資質變更】 地(dì / de)質災害防治資質單位名稱發生變更的(de),應當在(zài)變更後30日内向原審批機關提出(chū)變更申請。

申請地(dì / de)質災害防治單位資質證書變更,應當提交下列材料:

(一(yī / yì /yí))地(dì / de)質災害防治單位資質變更申請書;

(二)營業執照或事業單位法人(rén)證書。

第十九條【資質注銷】 地(dì / de)質災害防治資質單位申請注銷地(dì / de)質災害防治單位資質證書的(de),審批機關應當及時(shí)辦理注銷手續

第二十條【遺失補證】 地(dì / de)質災害防治單位資質證書遺失、損毀的(de),地(dì / de)質災害防治資質單位可以(yǐ)向原審批機關申請補領。

第二十一(yī / yì /yí)條【資質升級】 地(dì / de)質災害防治乙級資質單位在(zài)獲得地(dì / de)質災害防治單位乙級資質證書兩年後,符合本辦法規定的(de)地(dì / de)質災害防治甲級單位資質條件的(de),可以(yǐ)申請相應地(dì / de)質災害防治單位甲級資質。

第二十二條【合并分立】 地(dì / de)質災害防治資質單位與其他(tā)單位發生合并或者事業單位整體轉制爲(wéi / wèi)企業,需要(yào / yāo)繼續從業的(de),可以(yǐ)申請地(dì / de)質災害防治單位資質證書變更。除本辦法第十八條規定材料外,還應當提交上(shàng)級單位或者主管部門關于(yú)合并或者轉制的(de)批複文件;企業無上(shàng)級單位或者主管部門的(de),應當提交企業合并方案及企業股東大(dà)會、董事會決議。

地(dì / de)質災害防治資質單位發生分立的(de),應當及時(shí)辦理地(dì / de)質災害防治單位資質證書注銷手續。需要(yào / yāo)繼續從業的(de),應當按照本辦法規定重新申請地(dì / de)質災害防治單位資質。

第二十三條【内部管理】 地(dì / de)質災害防治資質單位應當建立健全内部管理制度,明确質量安全管控職責及工作流程,保障地(dì / de)質災害危險性評估和(hé / huò)地(dì / de)質災害治理工程質量。

第二十四條【填報公示】 地(dì / de)質災害防治資質單位應當通過全國(guó)地(dì / de)質勘查行業監管服務平台填報公示單位基本情況、地(dì / de)質災害防治活動等信息,主動接受社會監督和(hé / huò)政府監管。

第二十五條【監督管理】 上(shàng)級自然資源主管部門應當加強對下級自然資源主管部門監督管理工作的(de)指導。

自然資源部組織、指導省級人(rén)民政府自然資源主管部門開展地(dì / de)質災害防治活動“雙随機、一(yī / yì /yí)公開”監督檢查。

市、縣級人(rén)民政府自然資源主管部門負責本行政區域内地(dì / de)質災害防治活動的(de)日常監督管理。發現問題需要(yào / yāo)變更、注銷、撤銷、吊銷地(dì / de)質災害防治單位資質的(de),應當及時(shí)向審批機關報告。

地(dì / de)質災害防治資質單位應當配合監督抽查,如實提供有關文件、資料,不(bù)得隐瞞、拒絕和(hé / huò)阻礙。

第二十六條【社會監督】 公民、法人(rén)或者其他(tā)組織發現地(dì / de)質災害防治活動中弄虛作假的(de)行爲(wéi / wèi),有權舉報,縣級以(yǐ)上(shàng)人(rén)民政府自然資源主管部門應當受理,依法調查處理,并爲(wéi / wèi)舉報人(rén)保密,或者轉送有權機關處理。

第二十七條【拒絕檢查】 地(dì / de)質災害防治資質單位在(zài)接受監督檢查時(shí),違反本辦法第二十五條第四款規定的(de),由縣級以(yǐ)上(shàng)人(rén)民政府自然資源主管部門給予警告,責令限期改正。

第二十八條【失信懲戒】 地(dì / de)質災害防治資質單位被全國(guó)地(dì / de)質勘查行業監管服務平台列入異常名錄或者嚴重失信主體名單期間,不(bù)得申請新增資質類别和(hé / huò)晉升資質等級。

    第二十九條【管理責任】 縣級以(yǐ)上(shàng)人(rén)民政府自然資源主管部門在(zài)地(dì / de)質災害防治單位資質審批和(hé / huò)管理工作中索取或者收受他(tā)人(rén)财物、徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權的(de),對直接負責的(de)主管人(rén)員和(hé / huò)其他(tā)直接責任人(rén)員依法給予處分;構成犯罪的(de),依法追究刑事責任。

第三十條【專業解釋】 本辦法所稱資源與環境類相關專業包括水文地(dì / de)質、工程地(dì / de)質、環境地(dì / de)質、地(dì / de)質工程、勘查技術與工程、資源勘查工程、地(dì / de)下水科學與工程、地(dì / de)質資源與地(dì / de)質工程、地(dì / de)質礦産、地(dì / de)質勘查、地(dì / de)質勘探、地(dì / de)質學等專業。

本辦法所稱土木水利類相關專業包括岩土工程、結構工程、防災減災工程及防護工程、水利水電工程、水工結構工程等專業。

第三十一(yī / yì /yí)條【生效時(shí)間】 本辦法自20XX年X月X日起施行。2005年5月20日原國(guó)土資源部發布的(de)《地(dì / de)質災害危險性評估單位資質管理辦法》《地(dì / de)質災害治理工程勘查設計施工單位資質管理辦法》《地(dì / de)質災害治理工程監理單位資質管理辦法》同時(shí)廢止。

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