漳州市住房和(hé / huò)城鄉建設局關于(yú)印發落實省住建廳推動建築業高質量發展十條措施等政策實施意見的(de)通知

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各縣（區）住建局、開發區（投資區）建設局，相關單位：

爲(wéi / wèi)落實《關于(yú)推動建築業高質量發展十條措施的(de)通知》（閩建築〔2023〕2号）、《福建省促進建築業民營經濟發展壯大(dà)十條措施》（閩建築〔2023〕22号）等政策要(yào / yāo)求，推動我市建築業高質量發展，現印發我市的(de)實施意見，請遵照執行。

一(yī / yì ／yí)、優化企業資質審批管理。支持國(guó)有和(hé / huò)民營施工總承包二級及以(yǐ)上(shàng)資質建築企業使用其總承包工程中的(de)專業工程業績（該專業工程業績滿足所申請的(de)專業承包資質業績要(yào / yāo)求即可，不(bù)含已分包的(de)專業工程），申請與施工總承包資質相應的(de)同等級專業承包資質；支持漳州市國(guó)有和(hé / huò)民營建築業（準）龍頭企業的(de)全資子(zǐ)公司使用母公司建造師任職期間的(de)專業承包工程業績，在(zài)其入職到(dào)子(zǐ)公司後即可申請我市審批權限内相應的(de)專業承包資質。同時(shí)，爲(wéi / wèi)有效規範建築市場，上(shàng)述支持政策在(zài)同一(yī / yì ／yí)專業承包資質申請上(shàng)僅可使用一(yī / yì ／yí)次。

二、支持企業拓展業務領域。支持我市企業作爲(wéi / wèi)牽頭人(rén)且爲(wéi / wèi)納稅主體，與其母公司或市外優質企業組建聯合體，參與房建市政工程項目投标，招标文件按照投标聯合體各成員中的(de)最高信用分和(hé / huò)業績計取。聯合體成員承擔的(de)上(shàng)述項目施工業績，可在(zài)今後項目招标項目中使用。

三、優化投标入圍辦法。采用經評審的(de)最低投标價中标法A類辦法時(shí)，當0.3億元≤招标控制價<1億元時(shí)，從投标報價在(zài)評标基準價計算取值範圍内且信用分排名前150家（第150家有多家信用分相同的(de)，同時(shí)進入抽取，下同）的(de)投标人(rén)中随機抽取15家入圍，再從剩餘投标報價在(zài)評标基準價計算取值範圍内投标人(rén)（含第一(yī / yì ／yí)次未被抽中的(de)投标人(rén)）中随機抽取35家入圍；當招标控制價≥1億元時(shí)，從投标報價在(zài)評标基準價計算取值範圍内且信用分排名前150家的(de)投标人(rén)中随機抽取20家入圍，再從剩餘投标報價在(zài)評标基準價計算取值範圍内投标人(rén)（含第一(yī / yì ／yí)次未被抽中的(de)投标人(rén)）中随機抽取30家入圍。

四、加快推行工程信息化管理。支持招标人(rén)落實《關于(yú)加快發展建設工程電子(zǐ)數據化的(de)實施意見》（漳建築〔2021〕5号）規定，設置具有采用信息化技術進行施工管理，實時(shí)同步生成的(de)施工文件電子(zǐ)原件率不(bù)低于(yú)90%，且電子(zǐ)檔案資料合格歸檔的(de)業績作爲(wéi / wèi)加分條件或定标因素，相關業績應能在(zài)政府網站可查。

五、降低工程交易成本。對依法必須招标且招标标的(de)金額在(zài)1000萬元以(yǐ)下（含1000萬元）的(de)政府投資項目，鼓勵招标人(rén)停止收取投标保證金。對政府投資的(de)招标控制價超過1000萬元且小于(yú)3000萬元的(de)房建市政工程施工招标項目，招标人(rén)要(yào / yāo)落實《關于(yú)試行差異化繳納投标保證金制度的(de)通知》（閩建〔2023〕16号）要(yào / yāo)求。漳州市建築業龍頭企業視爲(wéi / wèi)符合《通知》中免繳投标保證金的(de)投标人(rén)情形；漳州市建築業準龍頭企業視爲(wéi / wèi)符合《通知》中減半繳納投标保證金的(de)投标人(rén)情形。

本通知自印發之(zhī)日起執行，其中本通知第三點于(yú)4月1日起執行。發布招标公告或發出(chū)投标邀請書的(de)招标項目，應在(zài)招标文件中明确上(shàng)述相關事項，我局将加大(dà)招标代理機構“雙随機”檢查力度，對未落實文件要(yào / yāo)求的(de)予以(yǐ)通報并信用記分。

漳州市住房和(hé / huò)城鄉建設局

2024年3月18日