山東省住房和(hé / huò)城鄉建設廳關于(yú)開展2024年度全省建築市場“雙随機、一(yī / yì ／yí)公開”監管檢查的(de)通知

上(shàng)一(yī / yì ／yí)篇 返回列表 下一(yī / yì ／yí)篇

各市住房城鄉建設局：

爲(wéi / wèi)進一(yī / yì ／yí)步規範建築市場秩序，優化營商環境，根據《山東省住房和(hé / huò)城鄉建設廳關于(yú)印發山東省住房城鄉建設系統“雙随機、一(yī / yì ／yí)公開”2024年度部門聯合和(hé / huò)部門内部抽查檢查計劃的(de)通知》安排，決定在(zài)全省範圍内開展建築市場“雙随機、一(yī / yì ／yí)公開”監管檢查。現将有關事項通知如下：

一(yī / yì ／yí)、檢查時(shí)間

2024年7月至11月。

二、檢查範圍

1.市、縣（市、區）住房城鄉建設局；

2.在(zài)山東省注冊的(de)建築業企業、工程監理企業、招标代理機構；依據《關于(yú)進一(yī / yì ／yí)步規範建設工程企業重組、合并、分立審批管理工作的(de)通知》（魯建建管函〔2023〕1号）中涉及到(dào)的(de)相關企業；通過總部經濟政策取得相應資質的(de)企業（資質條件和(hé / huò)經營狀況）;

3.山東省轄區内在(zài)建的(de)房屋建築和(hé / huò)市政基礎設施工程。

三、檢查内容

（一(yī / yì ／yí)）市場各方主體

1.建築業企業、工程監理企業資質合規情況，重點檢查企業主要(yào / yāo)人(rén)員配備達标情況；

2.招标代理機構依法依規從業情況，重點檢查招标文件條款中是(shì)否存在(zài)違法違規要(yào / yāo)求，是(shì)否涉及限制排斥潛在(zài)投标人(rén)等影響建設全國(guó)統一(yī / yì ／yí)大(dà)市場的(de)内容；

3.項目施工合規情況，重點檢查是(shì)否存在(zài)違法發包、轉包、違法分包、挂靠、出(chū)借資質、超越資質承接業務等違法行爲(wéi / wèi)情況；

4.項目現場主要(yào / yāo)管理人(rén)員在(zài)崗履職情況，重點檢查項目負責人(rén)、總監理工程師持注冊建造師、監理師證書上(shàng)崗及在(zài)崗執業履職情況，項目經理實名制考勤情況，安全員配備情況；

5.項目現場建築農民工工資支付及相關制度落實情況，重點檢查農民工工資支付平台錄入情況、農民工工資支付和(hé / huò)管理情況，工程款支付擔保制度落實情況；

6.各方履約情況，重點檢查施工現場項目經理等人(rén)員是(shì)否與投标文件、合同一(yī / yì ／yí)緻，項目班子(zǐ)成員是(shì)否在(zài)本企業繳納社保，是(shì)否按照合同約定周期撥付工程款。

（二）市、縣住房城鄉建設局

1.《山東省建築市場專項整治三年行動方案》落實情況，市、縣住房城鄉建設局對市場各方主體違法違規行爲(wéi / wèi)檢查、處罰以(yǐ)及信用管理情況，包括檢查記錄（表格）和(hé / huò)發現問題責令整改、核查、處罰處理記錄，以(yǐ)及不(bù)良信息錄入情況；

2.對進場招标的(de)房屋建築和(hé / huò)市政工程招标投标活動的(de)監督執法情況，包括相關文件、監督執法記錄，發現問題責令整改、督查、整改落實記錄；

3.農民工工資欠薪案件查處情況、農民工工資支付平台管理情況、農民工工資專用賬戶管理情況等；

4.上(shàng)級主管部門對下級主管部門履職監督檢查情況，包括相關文件，發現問題整改建議、督查和(hé / huò)整改落實記錄；

5.對2023年“雙随機、一(yī / yì ／yí)公開”監管檢查問題的(de)追蹤整改以(yǐ)及處罰情況；

6.對建築業企業動态監管核查情況。

四、進度安排

（一(yī / yì ／yí)）部門、企業自查自糾。7月20日前，各縣（市、區）住房城鄉建設局、各相關企業對照檢查内容，列出(chū)問題清單和(hé / huò)整改措施，自查自糾，立查立改。

（二）市級督導抽查。8月1日前，市住房城鄉建設局組成督導組，對縣（市、區）住房城鄉建設局自查和(hé / huò)執法檢查情況進行督導。各市要(yào / yāo)嚴格按照“雙随機、一(yī / yì ／yí)公開”的(de)要(yào / yāo)求，随機抽查建築業企業、招标代理機構和(hé / huò)施工工地(dì / de)數量不(bù)低于(yú)5%。

（三）省級督導抽查。9月1日前，省住房城鄉建設廳組成督導組，對16市住房城鄉建設局自查和(hé / huò)執法檢查情況進行督導檢查，并及時(shí)将檢查情況反饋給各市。

（四）整改落實。10月20日前，各市将整改落實情況報省住房城鄉建設廳，同時(shí)對違法違規的(de)企業項目進行處罰并記錄建築市場不(bù)良信用信息。

五、工作要(yào / yāo)求

（一(yī / yì ／yí)）明确檢查要(yào / yāo)求

1.各市根據實際情況制定2024年的(de)建築市場“雙随機、一(yī / yì ／yí)公開”監管檢查計劃，填寫完善《建築市場“雙随機、一(yī / yì ／yí)公開”監管随機抽查事項清單》（附件2）；

2.被抽查的(de)施工企業、招标代理機構，按照企業抽查記錄表（附件3、4）要(yào / yāo)求準備檢查材料；

3.被抽查的(de)項目，施工項目管理機構按照《項目抽查記錄表》（附件5）要(yào / yāo)求準備檢查材料；

4.抽查時(shí)，以(yǐ)項目爲(wéi / wèi)單位填寫抽查記錄表（一(yī / yì ／yí)式兩份，一(yī / yì ／yí)份留存企業或項目部，另一(yī / yì ／yí)份留存主管部門）；

5.縣（市、區）住房城鄉建設局應于(yú)7月20日前完成抽查工作，形成書面報告，連同《建築市場“雙随機、一(yī / yì ／yí)公開”監管情況彙總表》（附件6）報市住房城鄉建設局；

6.市住房城鄉建設局應于(yú)8月1日前對縣（市、區）住房城鄉建設局履職情況進行檢查，形成書面報告，連同本市的(de)《建築市場“雙随機、一(yī / yì ／yí)公開”監管情況彙總表》《各級住房城鄉建設主管部門履職情況檢查表》（附件7）和(hé / huò)檢查企業、項目名單報省住房城鄉建設廳；

7.省住房城鄉建設廳将于(yú)9月1日前對16市住房城鄉建設局履職情況進行抽查。抽查不(bù)少于(yú)150個(gè)項目和(hé / huò)200家企業。

（二）随機抽查暗訪

檢查全部采取“四不(bù)兩直”方式暗訪暗查，暗訪暗查結束後通知市、縣（市、區）住房城鄉建設局，聽取工作彙報，查閱文件資料，對其檢查行爲(wéi / wèi)進行督查。

（三）按時(shí)進行報送

各市住房城鄉建設主管部門要(yào / yāo)高度重視，統籌安排，明确1名工作聯絡員，填寫聯絡員信息表（附件1）；同時(shí)梳理提供本市在(zài)建項目清單和(hé / huò)建築業、監理、招标代理機構企業名單，于(yú)7月15日前上(shàng)報。

對于(yú)下達整改處理通知書的(de)項目，各市要(yào / yāo)認真督促閉環整改并跟蹤複核。涉及違法違規行爲(wéi / wèi)的(de)，要(yào / yāo)嚴格依法按程序實施處罰，問題整改處罰情況，于(yú)30日内上(shàng)報省住房城鄉建設廳。

（四）嚴明檢查紀律

嚴格按照中央“八項規定”精神和(hé / huò)省委、省政府相關要(yào / yāo)求安排檢查事宜，确保檢查活動全過程廉潔、節約、高效。

聯系電話：0531-51765156，郵箱：jgc@shandong.cn。

 

附件.doc

 

 

                         山東省住房和(hé / huò)城鄉建設廳

                             2024年7月5日